Новости стройкомплекса

Как сообщил Алексей Кучеренко, министр по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, на конференции «Ресурс», которая состоялась 14 мая в рамках международной выставки «Аква-Терм Киев 2009», Украина как никогда близка к реализации программы по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Основная задача, которая стоит перед министерством и другими отраслевыми организациями сферы ЖКХ, – снижение стоимости и повышение качества коммунальных услуг для потребителя. В свою очередь реализация этой задачи напрямую зависит от повышения энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве при производстве, распределении и потреблении энергии. С этой целью министерством и профильными организациями ведется работа над созданием Национальной стратегии теплоснабжения в Украине, в рамках которой будут решены организационные, правовые, нормативные и финансовые вопросы для разработки и внедрения региональных программ развития коммунальной теплоэнергетики.

В рамках программы предпологается открыть кредитную линию в размере 90 млрд. грн. для реализации конкретных мероприятий, включающих модернизацию и замену оборудования, установку систем учета и регулирования, переход на альтернативные источники тепла при производстве энергии и др. За первые 5 лет реализации программы, с помощью внедрения конкретных быстроокупаемых мер, государство планирует сократить на 30% потребление природного газа на предприятиях ЖКХ.

Также уже была проведена работа по следующим направлениям.

Составлен реестр всех котлов и котелен в нашей стране, и определены наиболее проблемные места, которые требуют первоочередного внимания. В Украине 31,2 тыс. котелен и 72,3 тыс. котлов, 2/3 из которых газовые. Большинство из них морально и технически устарели, их коэффициент полезного действия не превышает 70%, в результате чего ежегодно коммунальная энергетика сжигает около 12 млрд. м3 газа.

Кабинетом Министров Украины одобрена концепция Государственной целевой программы модернизации тепловой энергетики. Программа должна быть разработана до 1 июля 2009 г. и подана на утверждение Кабинету Министров. В случае утверждения программы, она получит статус закона, в котором будут определены основные механизмы реализации и размеры финансирования энергосберегающих проектов.

Одобрен и вынесен на рассмотрение Верховной Рады проект закона про «Энергетическую эффективность зданий», разработанный в соответствии с директивой Европейского Союза 2002/91/ЕС про энергоэффективность в зданиях. В законе определены правовые, экономические и правовые основы обеспечения энергетической эффективности зданий, включая вопросы энергетического аудита и паспортизации домов.

Министерством совместно с Институтом теплофизики Национальной Академии Наук Украины подготовлены методические рекомендации по разработке региональных программ модернизации коммунальной теплоэнергетики. В первую очередь, речь идет о создании региональных балансов по всем видам топлива, которые могли бы заменить природный газ и др.

К сожалению, существует множество факторов, замедляющих реализацию программы по энергосбережению в секторе ЖКХ. Как отметил г-н Кучеренко, важный фактор, способный ускорить реализацию программы в национальном масштабе, – разработка разумной тарифной политики на услуги ЖКХ для населения, учитывающей инвестиционную составляющую и обязывающей теплоснабжающие организации проводить модернизацию и реконструкцию своих систем.

Главная проблема энергоэффективности в домах – отсутствие института эффективного владельца жилья, а также культуры экономного использования энергоресурсов. Как сообщили в компании «Кнауф Инсулейшн Украина», дома потребляют более 40% всех энергетических ресурсов страны, и в то же время из-за плохого технического состояний в них теряется до 50% этой энергии. В частности, речь идет об отсутствии или плохом утеплении домов, низком уровне обеспечения домов приборами регулирования и учета тепла и воды. Также большую роль играет несовершенство финансовых механизмов привлечения средств для реализации энергосберегающих проектов в жилых зданиях.

В настоящий момент в Верховной Раде на рассмотрении находится новая редакция закона про ОСМД (Организации собственников многоквартирных домов), который учитывает ряд проблемных вопросов, не урегулированных в предыдущей редакции закона. По мнению представителей министерства, принятие нового закона обеспечит благоприятные условия для создания организаций собственников многоквартирных домов и таким образом ускорит процесс внедрения энергосберегающих мероприятий в домах.

В целом же, как утверждают в министерстве, принятие эффективных мер на организационном, правовом и техническом уровне в жилищно-ком­мунальном хозяйстве Украины позволит экономить до 15 млрд. грн. в год.